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“航海日”是由政府主导、全民参与的全国性法定活动日，既是所有涉及航海、海洋、渔业、船舶工业、航海科研教育等有关行业及其从业人员和海军官兵的共同节日，也是宣传普及航海及海洋知识，增强海防意识，促进社会和谐团结的全民族文化活动。 地球上的水域面积占了三分之二，一个国家的兴盛与航海事业密不可分。 2024年7月11日是我国第20个航海日，也是世界海事日在我国的实施日，活动主题是“智慧航海，畅行未来”。

7月13日，省自然资源厅网站公布了《广东省自然资源厅关于加强海洋资源要素保障 促进现代化海洋牧场高质量发展的通知》（下称《通知》），针对广东海洋牧场建设用海需求及当前发展存在的问题，以提升海域资源保护水平和利用效率为主要目标，结合全省实际，从加强海洋空间规划支撑、加大用海政策创新和优化用海审批服务三个方面提出了服务现代化海洋牧场建设的十条措施。 《通知》2023年8月1日起施行，有效期5年。 规划建设海洋产业园 《通知》提出，在空间规划方面实施近退远拓。有序疏退“近海”养殖空间，科学规划“中海”养殖空间，推进近海养殖业向深水远岸布局。要求各地在编制市县海岸带综合保护与利用规划时，统筹海洋牧场现有布局和未来发展需要，纳入国土空间规划“一张图”管理，保障海洋牧场发展空间需求。在立体开发方面进行复合利用。推进海域使用权立体分层设权，支持渔业用海功能区内适度兼容发展休闲观光、渔光互补等新型海洋牧场项目，支持游憩用海、工矿通信用海功能区内适度兼容渔业用海，在不违反法律法规规定和养殖水域滩涂规划等规划管控要求的前提下，支持规划拟建的港口、航道、锚地等在实施建设前可安排装备型海洋牧场用海活动，促进海域资源高效率利用。 在选址布局方面规划建设海洋产业园（海洋牧场类）。根据生态保护红线及海岸带综合保护与利用规划，参考资源环境承载能力和国土空间开发适宜性“双评价”结果，在15米以深的适宜养殖海域成片选划建设海洋产业园，重点发展用海方式为开放式养殖用海的现代化海洋牧场项目，推动海洋牧场集约节约发展。 探索实施“标准海”供应 《通知》提出，创新海洋产业园开发模式。强化政府对海域一级市场的管控，完善海域使用权出租、转让和抵押二级市场，探索实施“标准海”供应，统一完善用海前期工作，实现单个项目“拎包入驻”“拿海即开工”。探索实施低效用海退出机制，对闲置浪费、粗放利用的低效用海依法实施退出，促进产业园高效率利用。预留空间安置近海腾退的小散养殖项目，落实生态发展要求，推动养殖业规模化发展。明确界定用海方式。根据海洋牧场的用海特点，依法依规、科学合理确定投礁型、装备型和休闲观光型等海洋牧场的用海方式，为海洋牧场项目申请用海明晰要求。加强用岛支撑保障。支持利用可开发利用无居民海岛建设深远海养殖保障基地。海洋牧场建设用岛符合公益设施用岛条件的可简化用岛申请材料要求，提高用岛审批效率。强化用地服务保障。争取将更多海洋牧场陆域配套项目纳入国家重大项目清单，使用国家计划指标保障，对无法纳入的国家重大项目清单的由省、联合保障用地计划指标，充分保障海洋牧场项目用地指标需求。此外，明确支持海洋牧场陆域配套设施及产业项目在历史围填海区域落地建设。 优化用海审批服务 《通知》提出，提升用海审批质量效率。推动建立海洋牧场项目用海审批联动机制，逐步实现海域使用权证与水域滩涂养殖证同步办理，促进用海审批质量效率“双提升”。明确及时为符合条件的海洋牧场项目办理海域使用权不动产权证书，提升养殖用海确权发证率。落实海域使用金优惠政策。明确严格执行《广东省海域使用金征收标准（2022 年修订）》，对符合条件的现代化海洋牧场项目用海按规定给予海域使用金优惠。同时，明确非经营性养护型海洋牧场转为经营性的变更要求。优化用海审批程序。对开放式养殖用海可不提交海域使用论证材料和只需提交海域使用论证报告表的条件进行明确。同时，要求各地进一步优化用海审批流程，将用海审查与用海批前公示、征求相关部门意见等环节并联办理，切实提高用海审批效率。对已确定用海方案但尚未完成立项手续的海洋牧场项目，可实行容缺受理，先行开展用海审查工作。 文/广州日报·新花城记者：杜娟广州日报·新花城编辑 张映武

近年来，海洋经济已成为经济增长的重要引擎。金融作为现代经济的血脉，海洋经济的高质量发展离不开金融赋能。威海市商业银行立足区域特色，围绕海洋经济产业布局和产业链条，创新海洋金融模式，助力海洋产业转型发展升级。 　　政策先行，筑牢服务之基。威海市商业银行将海洋金融纳入全行“十四五”发展战略，以开展“绿色发力年”“普惠攻坚年”等特色活动为契机，加大对海洋产业、海洋牧场、水产养殖、海产品预制菜等领域的信贷倾斜，按照“优先受理，优先审查，优先审批，优先发放”的原则，设立绿色审批通道，配置专业审批人，发挥审批链条短、决策效率高、反应速度快的优势，提高办理效率，加快信贷供给。同时，鼓励全行加大对海洋制造业中长期贷款投放，贷款期限最长可达10年，并给予重点项目优惠贷款利率，不断加大对海洋制造业的支持力度。 　　量身定制，放大特色之力。威海市商业银行结合地域资源禀赋，为特色产业量身打造信贷产品，推出“惠农贷”“养殖贷”“鲍鱼贷”“牡蛎贷”等系列产品，更好地满足小微企业水产品养殖的多元化信贷需求。积极探索“以点带面，以面成群”服务模式，围绕行业“带头人”和核心企业，通过“带头人+养殖户”“核心企业+上下游客户”的融资模式，支持海洋特色产业集群发展。全力聚焦“挖掘潜力，盘活资产”创新担保方式，探索开展海域海岛使用权、水产品仓单及碳排放配额、碳汇未来收益权等新型抵质押贷款模式，有效提高涉海主体的融资可得性。 　　协同联动，发挥平台之效。威海市商业银行常态化对接海洋重点项目推介会，及时了解产业发展规划和重点项目招商、开工情况，深入解读海洋经济发展政策，精准为涉海主体提供金融服务。同时，积极响应政府部门金融政策要求，配合政府推动山东省农担“鲁担惠农贷”风险补偿基金、鲁商乡村振兴基金、应急转贷资金、海洋新动能产业基金快速落地，以银政合作平台建设为有效载体，充分运用信保基金、科技风险补偿基金和贷款贴息等政策缓释业务风险，推出“科技成果转化贷”、“政e融”、“农易贷”、“人才贷”等系列产品，精准满足涉海主体多样化融资需求。 　　经略海洋，向海而兴。威海市商业银行将不断探索金融支持海洋经济发展的路径，加快产品创新、模式创新、服务创新，促进海洋金融服务提标、提质、提效，更好地服务海洋经济高质量发展。   来源：中国金融新闻网